黨的二十大報告指出，全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。耕地是糧食生產之母，江蘇省沿海開發集團牢記“國之大者”，堅定生態優先、綠色發展的決心，把藏糧于地戰略落實到集團發展的具體行動，深挖土地資源、守護沃土良田，用實干譜寫新的時代答卷。

“蘇湖熟，天下足?！苯洕笫〗K是全國聞名的“魚米之鄉”，近年來，隨著經濟發展和城鎮建設，土地開發強度隨之增加，江蘇人多地少的矛盾日漸突出。江蘇土地總面積占全國的1.12%，人口總數占全國的5.75%，人均占有耕地僅0.86畝，逼近聯合國糧農組織確定的人均耕地0.8畝警戒線。作為省級沿海開發主力軍，江蘇省沿海開發集團勇挑為全省提供后備土地資源的大梁，在鹽城東臺，集團倉東土地整治項目（一期）建設現場一派緊張有序的建設景象，從一張規劃圖紙到機器轟隆，這里正實現從鹽堿地向高標準農田邁進的蛻變。

守牢紅線，魚塘將迎“華麗變身”

耕地是保障國家糧食安全的基石，耕地質量是糧食生產的根基。2022年江蘇省委一號文件就明確提出，要落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，嚴格落實耕地保護黨政同責，堅決守住耕地紅線，同時高標準推進“噸糧田”建設。

放眼望去，東臺市弶港鎮臨海公路以東，海光路以北的區域，土方已被陸續填入魚塘。曾經，這里因毗鄰黃海，土壤鹽堿化程度高，肥力不足。如今，倉東土地整治項目（一期）有序推進，項目建成后，農業生產條件將得到根本改善，機械化程度大幅提高，耕地質量全面改善，土地資源可持續利用進一步增強。

該項目現場負責人閻瑋介紹，按照“總體規劃、分期實施”原則，分兩期實施倉東土地整治項目。一期工程整治面積約5700畝，預計形成耕地約4575畝，復墾建成高標準農田后，實現稻麥種植，預計年新增糧食產能達5000噸。二期項目建設后，加入秸稈綜合循環利用的業態模式，產出電能、熱能、天然氣、有機肥等豐富產品。

從紙上到實踐，經歷了漫長的等待與考驗。該項目開建伊始，就碰上了難題。經過集團和省市自然資源部門的大力協調，今年7月份，項目所在區域海域證成功換發土地證，成為項目施行的先決條件。

克服項目建設工期短時間緊、任務重及天氣疫情等不利影響，項目建設逐步邁入正軌。為高質高效按期打造出“地平整、田成方、路相通、渠暢通”的高品質地塊，工地全體人員步履不停，只為讓藍圖早日化為現實圖景。

服務大局，高標準建設“噸糧田”

為保障好“農田就是農田，而且必須是良田”，省沿海集團在工程標準上下足功夫，統籌土地復墾出地效率、高標準農田建設以及鹽堿地治理和地力提升要求，優化建設標準和建設方案，結合生產實際，從灌溉與排水體系、土地平整體系、土壤改良及耕地質量提升體系、田間道路工程體系、農田防護工程體系、生態治理及污染防治體系、生產配套設施體系及農業現代化體系等八個方面，制定適應倉東項目的灘涂養殖水面復墾設計標準，通過對渠系、道路、林帶統一規劃建設，最終形成“田成方、林成網、路相通、渠相連、澇能排、旱能灌、漬能降、土壤肥”的高標準農田，適應集團農業板塊機械化、規?；姆N植需求，成功經驗也為今后土地項目起到樣板引路的示范效果。

不僅要保量，更要提質。倉東土地整治項目就是省沿海集團做好保障土地資源、不斷推進高標準農田建設的縮影之一?！拔覀兿Ｍ?，通過打造更多這樣的項目，整治完成更多高品質高標準農田，助力集團更好履行‘省級沿海開發主力軍’的責任。不久將來，水塘變良田，一年四季就有了色彩變化?！遍惉|如是說。

省沿海集團堅定不移走“生態優先、綠色發展”道路，以耕地保護和土地集約節約化利用為目標，開展農用地整治、建設用地整治、鄉村生態保護修復和公共空間治理，盤活土地資源，助力鄉村振興，延長土地主業發展鏈條，充分釋放補充耕地指標的價值，提升土地資源綜合利用效益，增強可持續發展能力。

“十三五”以來，省沿海集團累計為全省提供補充耕地指標近萬畝，為全省經濟社會發展作出了積極貢獻。無論是土地資源的“獲取”或是“再生”，省沿海集團都為全省穩增長、調結構、促轉型提供了新空間和新思路，在落實國家“藏糧于地”“藏糧于技”目標要求下，不斷深耕細作，形成優質新增耕地，服務國家糧食安全戰略的需要。

“1+2”協同，提升主業核心競爭力

土地是省沿海集團優勢資源，加強土地資源保護與開發是堅守“省級沿海開發主力軍”和“省級沿海開發重要投融資平臺”的兩個基本定位的重要舉措。省沿海集團著力培養支撐主業發展的核心競爭力，土地發展公司應運而生。作為土地公司成立后的首批重點項目之一，倉東土地整治項目（一期）旨在打造推進土地整治、拓展土地增量、貫徹“占補平衡”原則的“樣板”項目，建設成為農業生產設施完善、土壤耕作層肥沃、農田生態良好的土地綜合整治示范工程，為土地主業業務模式構建、核心能力培育提供載體。

既是“樣板”，其示范性作用體現在何處？閻瑋介紹，“倉東土地整治項目作為集團土地整治項目投資管理模式探索的試點，為今后有序推進土地資源高等級整治開發提供切實可行的經驗?！?/span>

完成這一工程，需要“專業人做專業事”。省沿海集團以土地公司為主業運營主體，初步構建“1+2”業務鏈架構，咨詢管理公司、科技公司參與前期策劃、規劃設計、建設施工等實施全過程，加強土地綜合開發整體規劃，提升土地和利用價值。以“揭榜掛帥”方式開展鹽堿地綜合開發利用創新研究，借助科技手段解決土地貧瘠和鹽堿化問題，增加土壤有機質含量，強化耕地地力提升，加快高標準農田建設，為全省堅守耕地紅線、促進經濟社會發展提供新空間。

“1+2”業務鏈模式推動土地公司固鏈強鏈，深化存量、增量土地資源高等級整治開發模式。三者依照業務定位協同發力，為集團“資源—資本—資產”循環閉環發展模式提供堅實基礎?！?+2”協同共進，借助存量土地項目實施，總結形成土地整治成套工藝，構建鹽堿地治理技術體系，形成鹽堿地生態治理技術關鍵技術，有效增強了科技公司土壤健康長效管理核心競爭力。